아우크스부르크 평화협정

배경

16세기 초 마르틴 루터에게서 시작된 종교개혁은 신성 로마 제국 곳곳으로 퍼졌다. 신성 로마 제국은 오늘날 독일을 중심으로 한 중부 유럽의 여러 나라를 묶은 제국이다. 독실한 가톨릭 신자였던 황제 카를 5세는 제국의 종교를 하나로 묶으려 했다. 반면 루터의 개혁을 받아들인 제후(자기 영지를 다스리는 군주)들은 이에 맞섰다. 개신교 쪽은 1530년 제국의회에 낸 아우크스부르크 신앙고백을 신앙의 기준으로 삼고 슈말칼덴 동맹을 이루었다.

전개

• 1546~1547년: 황제와 개신교 세력이 슈말칼덴 전쟁을 벌였다.
• 1552년: 작센 선제후 모리츠가 개신교 제후들을 다시 모아 황제에게 반기를 들었다. 이 봉기 뒤에 맺은 파사우 조약이 이후 합의의 바탕이 되었다.
• 1555년: 카를 5세는 아우크스부르크에서 제국의회를 열게 했으나 직접 나오지 않았다. 대신 동생 페르디난트(뒤의 페르디난트 1세)가 협상을 맡아 각 영방 대표들을 설득하고 압박해 합의를 이끌어 냈다. 이 합의는 9월 25일 황제의 이름으로 공표되었다.

협정의 주요 내용은 다음과 같다.

• 군주의 종교 결정: 영방(제후가 다스리는 영토)의 군주는 가톨릭과 루터교 가운데 하나를 그 땅의 종교로 정한다. 이 원칙은 뒤에 "그 영토에 그 종교"(cuius regio, eius religio)라는 라틴어 표어로 불리게 되었다.
• 이주의 자유: 군주의 종교를 따르지 않는 주민은 다른 지역으로 떠날 수 있다.
• 교회 재산: 1552년까지 개신교 쪽이 차지한 교회 재산은 개신교 쪽이 그대로 가진다.
• 성직자 유보: 주교처럼 성직자가 다스리는 영지는 이 원칙에서 빠진다. 그 통치자가 개종하면 자리와 영지를 내놓아야 하므로, 성직자 영지는 가톨릭 지역으로 남는다.
• 페르디난트 선언: 오래전부터 루터교를 믿어 온 기사와 일부 도시는 성직자 영지 안에 있어도 신앙을 지킬 수 있다. 다만 이 조항은 거의 20년 동안 공개되지 않았고 구속력 있는 법으로 자리 잡지 못했다.

결과와 영향

이 협정은 독일에서 가톨릭과 루터교가 함께 존재할 수 있게 한 첫 번째 영구적인 법적 근거로 평가된다. 종교를 이유로 제후끼리 전쟁하는 일도 막았다. 그러나 인정된 신앙은 가톨릭과 루터교 둘뿐이었다. 이후 독일에 퍼진 칼뱅파(개혁파)와 재세례파는 보호받지 못했다. 성직자 유보도 어떻게 지킬지를 분명히 정하지 않아 갈등의 불씨로 남았다. 이러한 한계는 30년 전쟁의 원인 가운데 하나로 꼽힌다. 이 전쟁을 끝낸 베스트팔렌 조약에서 칼뱅파도 루터파와 같은 권리를 인정받았다.

평가

• 신앙의 자유를 개인이 아니라 군주에게 준 제한된 관용이라는 평가가 많다. 국가 권력이 종교를 정하는 체제가 굳어졌다는 비판도 있다.
• 정치사에서는 제국의 평화 질서를 종교 문제까지 넓혀 혼란을 수습한 장치로 보기도 한다. 이 견해는 군주에게 종교를 정할 권리와 함께 영토 안의 종교 평화를 지킬 의무도 지웠다는 점에 주목한다.
• 루터교 전통에서 이 협정은 처음으로 공인을 얻은 사건이다. 칼뱅파와 재세례파 전통에서는 자신들이 빠진 합의이고, 가톨릭 쪽에서는 성직자 영지를 지켜 낸 타협이다.
• 한국 교회에서는 종교개혁이 정치적으로 어떻게 매듭지어졌는지를 보여 주는 사건으로 다뤄진다. 교계 언론의 교회사 연재에서도 소개된다.